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从都江堰水利工程看李冰的权力观
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2006-11-28 14:23:18  冯政廉  www.66wen.com  
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    [内容提要]:都江堰水利工程既是一笔巨大的物质财富,也是一笔巨大的精神财富.透过都江堰水利工程,我们可以看到李冰施政的追求和施政的水平,可以看到李冰为官一任造福于国、造福于民,为国为民追求旷世政绩的权力观.这也是老百姓纪念李冰永世不竭的原因.
    [关键词]:都江堰 李冰 权利观
    中华民族博大精深的历史文化,给我们留下了取之不尽、用之不竭的精神食粮。李冰修都江堰这一从古到今被广为称道的光辉史实就是一个十分宝贵的例证,她从多方面给后人带来感叹、启迪和激励。
    据史料记载,公元前三世纪,战国末期秦昭襄王时,李冰出任蜀郡大守。那时,岷江每年都要发生洪涝灾害,人民饱受灾害之苦。为了解决这个问题,李冰带着儿子二郎等人,沿岷江考察,终于弄清了水患成因。原来,每年春末夏初岷山的积雪融化,雪水汇入岷江,导致岷江涨水,进入灌县以后,江水冲决堤岸,淹没农田与村庄,而汛期一过,人民又受干旱之苦。为了解决水患与灌溉成都平原,李冰采用火烧岩石,使岩石爆裂的方法 ,组织民工在灌县东边的玉垒山脚下凿开了一个口子(即宝瓶口),再修一段河道,把岷江与沱江连起来,从而把岷江水引向了成都平原。由于宝瓶口地势较高,分流的岷江水太少,李冰又在江心筑一个分水堤,把更多的岷江水引到宝瓶口来。筑分水堤时,为了解决单块卵石被水流冲走的问题,李冰让人们就地取材,用竹篾条编成大竹篮,再把卵石装入竹篮内,依次沉入江心,一道分水堤就这样筑起来了。这道分水堤被称为金刚堤。金刚堤的东侧称为内江,江水经宝瓶口流入成都平原,西侧为外江,江水仍从岷江故道流走。为了适应岷江流量的变化,洪水来时不让太多的水流入成都平原,李冰又在分水堤尾向内江岸边修建了一道飞沙堰,起泄洪排沙的作用。当内江水太多时,多余的江水就从飞沙堰上漫出外江。为了避免泥沙淤积在飞沙堰前,李冰十分巧妙地让飞沙堰与江水流向之间有一个夹角,使得水流在这里产生漩流,江水中的泥沙、卵石就被搅起来越过飞沙堰抛入外江。宝瓶口、金刚堤、飞沙堰构成了都江堰水利工程的三大主体。为了保证工程的长期正常运行,李冰还制定了一些有关使用和维护的规则。在江中设置了用来标志水位的石人,要求水位低不过足、高不及肩,每年要先后清理内外江的泥砂,“深淘滩、低作堰”这样的要求被刻在江边的石壁上。《史记》对都江堰工程作了这样的记载:成都平原从此“水旱从人,不知饥馑,时无荒年,天下谓之‘天府’也”。2000年,都江堰被世界遗产委员会列入世界遗产名录,并评价都江堰为全世界至今为止,年代最久、唯一留存、以无坝引水为特征的宏大水利工程。为了纪念李冰父子,人们在都江堰东岸建起了气势恢弘的二王庙。传说旧历6月24日、26日分别是李冰父子的生日,每到这几天,都江堰都会出现以纪念李冰父子为主题的庙会。近几年来,前来祭祀的人们有时高达10万,媒体曾这样描写当时的盛况:从二王庙到安澜桥(都江堰处的一座铁索桥)几百米的范围内,挪动一步都十分困难。2000多年过去了,中国历朝历代的帝王将相、文人墨客以及其他方面的知名人士不知出了多少,唯有李冰父子得到了人们这样广泛、长期的拥戴、纪念,这仅仅是因为李冰父子修建都江堰给后人留下了巨大的物质财富吗?我认为,都江堰产生的巨大的、久远的效益,工程的科学性、完美性使人们感激、佩服,这是一方面,是基础。但透过都江堰水利工程,我们可以看到李冰施政的追求和施政的水平,这就是李冰留给后人的一笔同样巨大的精神财富,恐怕这也是千秋万代人们普遍敬仰李冰的另一个重要原因。从我可以查到的史料中,没有看到李冰的言论、著述,因而也看不到李冰有关做官、从政的思想理念。但透过他的施政行为、施政绩效可以推断,李冰是一个勤于政务、而且执政有方的官员。试想,如果李冰是一个争名于朝、争利于市的市侩、政客,他能有充分的时间、精力来建设都江堰这样宏大的工程吗?因此,我们完全可以透过都江堰水利工程本身,看到其设计者、建设者李冰为官一任、造福于国、造福于民,为国为民追求旷世政绩的指导思想。从老百姓纪念李冰永世不竭这一社会现象或文化现象,我们也可以看到人心的向往、社会的追求,说到底还是真、善、美。人生一世,还有什么比得到群众出自内心的褒奖更可贵、更难得的呢?纪念李冰、追溯李冰修建都江堰的伟业,我们手中握有权力的领导同志更加要从中得到启迪,要深刻地思考,如何看待权力、如何使用权力这一基本的为官之道。是追求于国于民有利的业绩、还是图谋一己之私利;是抓紧时间勤于政务,还是混日子不作为;是干实事,还是热衷于做表面文章。李冰的事迹和千百年来群众对他不衰的纪念生动地为我们作了诠释。我们所讨论的权力是指社会的公共权力,即管理社会公共事务的权力,谋求社会的均衡稳定与发展进步是社会对公共权力的本质要求。违背了这个本质要求,社会运行、公众利益就会受到影响,公权的执掌者最终也难免被社会所抛弃。胡锦涛同志提出权为民所用,既是时代的要求,也是对中国优秀历史文化的继承。学习体验李冰这位治水先圣的为官之道,对于端正我们的权力观是有益的。正确地使用权力,做到用权为民,要靠主体的权力观,也与外在的社会环境有关。现在,领导干部用权谋私的现象不少见,这与我们在制度建设、机制建设方面还存在问题有关,因而要把有效的外部监督、正确的激励机制建立起来、完善起来。但在同样的社会环境、同样的制度与激励机制下,既出郑培民这样的为民书记,也出胡长清那样的贪官,这就是由于主体的权力观的不同。领导干部的权力有大有小,求真务实的外部条件有优有劣,但只要具备正确的权力观这一基本的内在条件,就一定可以干出一些于国于民有益的实事,同时也使自己的内心得到有益的慰藉。作者单位:长沙市政协来源:四川省都江堰水利工程网(完)免费论文网http://lunwen.freekaoyan.com
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