中国西部地区高等师范教育改革和发展的战略选择

2006-11-27 22:00:02  论文网收集整理  www.66wen.com  
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    【 标 题】中国西部地区高等师范教育改革和发展的战略选择
    【 作 者】吕卓超
    【作者简介】渭南师专,陕西渭南 714000
    【内容提要】地方高等师范教育如何发展,关系着地方经济、社会、文化的协调发展。在当前创新重组是中国西部地区高等师范教育的改革方向,服务是中国西部地区高等师范教育改革的必由之路,综合发展是中国西部地区高等师范教育发展的根本目标。因此,中国西部地区高等师范教育的改革和发展,必须转变观念,树立素质教育观;强化服务,必须树立地方观;综合发展,必须树立特色观,这是形成具有中国国情,适合西部地区发展需要的现代大学理念。
    【关 键 词】素质教育观/地方观/特色观
    【 正 文】
      [中图分类号]G640  [文献标识码]A   [文章编号]1002—5111(2000)02—0027—05
          一、西部地区高等师范教育面临的机遇和挑战
        (一)西部大开发为西部地区高等师范教育的发展带来新机遇
      去年江泽民总书记在西安召开的西北五省区国有企业改革和发展座谈会上向全党和全国人民发出西部大开发战略,这给西部地区高等师范教育的发展带来难得的历史机遇。当前各省市都在尽一切力量,研究和规划作好西部大开发的各项准备工作。各省市都把教育的发展作为大开发的重要思路。特别是从去年高校扩招开始,全国高校扩招48万人,其中陕西高校扩招1.2万人。高校扩招数额如此之大, 给西部各省高等师范教育发展带来了机遇,也给高校带来了压力。正是这压力,使我们商讨尽快落实扩招工作的具体措施,如充分挖掘高校现有潜力,改革学校后勤工作;根据各校实际情况积极推出了“走读”制度;增加高等教育的投入;加大改革力度,加快审查、审批一批职业技术学院,具有发放学历文凭资格的民办高校和联合筹办一批高等师范学院……所有这些充分调动了高等教育战线上广大教职工的改革热情,给高等教育的改革和发展带来生机。

        (二)西部大开发高等师范教育也面临着严峻挑战
      西部和东部的差距,一个重要的方面就是劳动力素质的差距,人才的差距。据统计,“西部地区1994年接受高等教育的比率比全国低1.53个百分点。全国接受高等教育比率不到4%的省区有5个(广西3.75%,贵州2.86%,云南3.36%,西藏2.06%,青海3.55%)其中4 个在西部,占80%”。北京、天津、上海三直辖市,适龄人口的高等教育入学率更高一些,西部大多数省(市)仍是经济欠发达地区。仅以陕西为例,有科教优势,但对经济社会的全面影响,科教优势还没有充分体现出来,还没有发挥出应有的效益。陕西的文盲,半文盲人口比重为25.12%,高出全国15.88%平均水平近10个百分点。在市场经济条件下,关于陕西及其西部各省科技经济发展的高层次人才外流的势头,现在还没有得到有效遏制。伴随着21世纪科技的高速发展,知识经济的兴起,经济全球一体化趋势对我们经济的影响和对全民素质提出的要求。特别是西部各省是身跨农业社会、工业时代、信息时代三个阶段,具有相对落后,基础薄弱,包括教育在内的各种事业带有过渡性,不确定性和探索性特征。因此西部地区高等教育,尤其是高等师范教育,比别的省份承担着更加重要的任务,为西部大开发培养大批的合格师资和高素质的劳动者。从这个意义上说,西部大开发,高等师范教育面临严峻的挑战,研究和制订西部大开发,必须从这一实际情况出发。
          二、西部地区高等师范教育的情况分析
        (一)中国西部地区普通高等学校分布情况(1995年)
    省会城市 拥有2所以上高校的城市    拥有一所高校的地方
                        (基本上是师范专科学校)
    西安(31) 咸阳(6)延安(2)汉中(2)    洛南、安康、商州、榆林、渭南
    兰州(13)                天水、张掖、西峰、合作
    西宁                  共和
    银川                  永宁、固原
    乌鲁木齐 石河(2)昌吉(2)和田(2)    哈什、伊犁、奎屯、阿拉尔
    成都(14) 南充(3)绵阳(3)自贡(3)西昌(3) 内江、广汉、泸州、宜宾、
                        达川、汶川、雅安、乐山、康定、
                        攀扶花
    重庆(20)
    贵阳(12) 遵义(2)都匀(2)        六盘水、铜仁、兴仪、安顺、
                        毕节、凯里
    昆明(16) 大理(2)           玉溪、楚雄、文山、昭通、曲靖、
                        思茅、保、蒙白

       

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